《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》里對重點(diǎn)區域有所調整。以前，“大氣十條”是京津冀、長(cháng)三角、珠三角，后來(lái)是京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原，這次城市有所擴大，該如何解讀？

    大氣污染防治法明確規定，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，也就是生態(tài)環(huán)境部，要根據主體功能區劃、污染狀況、傳輸特點(diǎn)、傳輸路徑，確定國家大氣污染物防治重點(diǎn)區域，報國務(wù)院批準。

    第一個(gè)“大氣十條”是京津冀、長(cháng)三角、珠三角，包括47個(gè)城市，《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》是京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原共80個(gè)城市，這次是82個(gè)城市。

    它的特點(diǎn)就是，京津冀及周邊地區調整得多一些，由原來(lái)“2+26”城市調整為“2+36”城市。整體來(lái)說(shuō)，國家大氣污染防治重點(diǎn)城市總數沒(méi)有太大變化，主要是由80個(gè)城市調到82個(gè)城市，長(cháng)三角南部的城市PM2.5基本都穩定達標了，所以就剔除了，這是根據空氣質(zhì)量改善的現狀，還有大氣傳輸的特點(diǎn)來(lái)確定的。

    “2+26”變成“2+36”，十年的持續攻堅，現在發(fā)現，在長(cháng)三角地區和京津冀及周邊交界的地方，蘇、皖、魯、豫四省交界地區城市PM2.5濃度和原來(lái)京津冀及周邊地區和汾渭平原的PM2.5濃度幾乎接近，都是45微克/立方米左右，成為一個(gè)污染比較突出的地區，每次污染過(guò)程發(fā)生的時(shí)候，這個(gè)地方是起點(diǎn)，污染一發(fā)生，北上京唐、南下蘇杭。

    根據這個(gè)特點(diǎn)以及多年的監測觀(guān)測、氣象參數和科學(xué)研究成果，把這個(gè)地區納入進(jìn)來(lái)。納入到國家大氣污染防治重點(diǎn)區域的城市，國家支持的力度要大一些，任務(wù)壓得也要重一些，這樣一來(lái)就在整體區域形成了一個(gè)空氣流域的概念。

    大家知道，水的流域有邊界，作為專(zhuān)業(yè)人士都知道大氣流域的邊界在哪里，這樣就使京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區連為一體，能夠系統、整體地解決大氣污染問(wèn)題。