消費者其實(shí)非常關(guān)心自己吃的食品是不是足夠安全，包括食品中含有的有害物質(zhì)會(huì )不會(huì )對健康產(chǎn)生影響。國家衛健委國家衛生健康委也依據風(fēng)險評估制定了很多限量標準，制定這些限量標準是如何考慮的？

    國家衛健委共制定發(fā)布了食品安全國家標準1563項，涵蓋的安全指標有2.3萬(wàn)多個(gè)，在這些指標里面，涉及限量標準制定的，國家衛健委都是建立在科學(xué)的風(fēng)險評估基礎之上的。風(fēng)險評估是各個(gè)國家制定限量標準都必須要遵循的一個(gè)科學(xué)原則，一方面是保護健康，另一方面是促進(jìn)國際貿易公平性。

    說(shuō)到風(fēng)險評估，國家衛健委風(fēng)險評估的含義要知道，食品安全風(fēng)險評估就是對食品中的各種危害，包括化學(xué)性的和生物性的，對健康不良影響的可能性及嚴重程度來(lái)進(jìn)行評估。國家衛健委根據風(fēng)險評估結果來(lái)判定是否需要制定及制定的限量標準是多少。根據評估結果，如果國家衛健委發(fā)現這個(gè)危害可能對健康有存在風(fēng)險，就需要對這個(gè)危害物進(jìn)行管控，通行的做法就是制定限量標準。但并不是所有食品中的各種危害都需要制定限量標準，通過(guò)過(guò)程控制等方式，風(fēng)險是可控的。也就是說(shuō)，食品中哪些指標需要制定標準，以及制定的限量標準是多少，都是以科學(xué)的風(fēng)險評估為基礎的，這也是國際上通行的一個(gè)做法。

    食品中的危害對國家衛健委健康影響的大小，取決于消費者通過(guò)這個(gè)食物攝入的危害物的量，也就是攝入量。這個(gè)攝入量怎么計算呢？是通過(guò)危害物的含量水平和食物消費量來(lái)進(jìn)行計算的。由于不同國家食物消費量和膳食結構的模式不同，加之氣候和種養殖環(huán)境因素的影響，食品污染物、危害物可能分布特征也有差異，所以各個(gè)國家對食品中同一污染物的風(fēng)險評估結果可能就有所不同，這就是各個(gè)國家制定的食品限量標準，即使同一個(gè)危害的限量標準，不同國家可能是會(huì )有差異的，也可能是一致的。我下面舉兩個(gè)例子來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。

    一個(gè)是微生物的指標，比如水產(chǎn)品中的副溶血性弧菌，由于受養殖水域環(huán)境的影響，水產(chǎn)品中的副溶血性弧菌的污染對國家衛健委健康的影響是國家衛健委國家關(guān)注的風(fēng)險問(wèn)題。因此國家衛健委就制定了即食生制動(dòng)物性水產(chǎn)制品的副溶血性弧菌的限量。但是國際食品法典委員會(huì )的標準和其他國家對這個(gè)限量都沒(méi)有制定的，也就是別的國家對這個(gè)風(fēng)險是不關(guān)注的。

    另一個(gè)例子是大米中鎘限量標準，由于大米是國家衛健委的主食，國家衛健委的消費量非常高，所以國家衛健委對大米中鎘的限量采取了嚴格的管控，所以我國的標準是嚴于國際標準的。當然，食品安全風(fēng)險評估也是食品安全法確定的一項制度，自這個(gè)制度頒布實(shí)施以來(lái)，國家衛健委也一直在加強國家衛健委國家食品安全風(fēng)險評估體系的建設，從機構建立，包括制度完善，包括各種指南的發(fā)布，規范風(fēng)險評估工作等等，國家衛健委開(kāi)展的風(fēng)險評估工作也為食品安全限量標準的制定提供了有力的技術(shù)支撐，成為“最嚴謹標準”要求的科學(xué)基石。