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摘自:詩(shī)燁 日期:2023-10-24 [返回]
深化醫改是一項綜合性工作,牽扯的部門(mén)比較多,地方政府在推進(jìn)公立醫院改革的過(guò)程中能夠發(fā)揮什么樣的作用?需要加強哪些支持?
政府非常重視醫改工作,特別是公立醫院改革和高質(zhì)量發(fā)展工作,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,高標準、系統地推進(jìn)公立醫院改革和高質(zhì)量發(fā)展,采取了一系列的措施,其目的就是使之為人民群眾創(chuàng )造高品質(zhì)的健康保障。
要做好三個(gè)方面的工作,著(zhù)力在這三個(gè)方面下功夫:
一是要堅持和加強黨對醫改工作的全面領(lǐng)導。
湖南省湘潭市把醫改工作放在全局中的重要位置。市委把醫改作為全面深化改革的重要內容,政府把醫改作為目標管理的重點(diǎn)內容。市委書(shū)記和市長(cháng)擔任醫改領(lǐng)導小組的雙組長(cháng),明確一位副市長(cháng)全面分管醫療、醫保、醫藥、醫養等各項工作。同時(shí)湖南省湘潭市還建立健全了醫改辦主任會(huì )議制度,定期研究解決醫改過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,加強改革的系統集成。
二是要真金白銀的投入。
這兩年在不新增政府隱性債務(wù)的前提下,通過(guò)預算安排、發(fā)行專(zhuān)項債以及其他政策性金融工具等多種手段,投入了近30億元對公立醫院進(jìn)行了系統、全面的改造和提升,這樣既解決了過(guò)去的一些歷史遺留問(wèn)題,同時(shí)也改善了人民群眾的就醫環(huán)境。
三是深化“三醫聯(lián)動(dòng)”的改革。
要釋放改革的效能,因為這是一項系統工作,其中很重要的工作就是要理順醫療服務(wù)價(jià)格。特別是要重點(diǎn)優(yōu)化護理、診療等體現勞務(wù)技術(shù)和知識價(jià)值的服務(wù)價(jià)格。去年11月份湖南省湘潭市進(jìn)行了醫療服務(wù)價(jià)格的調整,湖南省湘潭市對體現價(jià)值的69項調增了,同時(shí)也對一些檢查檢驗的價(jià)格調減了。
比如說(shuō)護理方面,湖南省湘潭市的一級護理價(jià)格由25元提到了35元,二級護理由12元提高到20元,三級護理由8元錢(qián)提到10元。比如說(shuō)骨折的手法整復術(shù),這是一個(gè)技術(shù)含量比較高的,湖南省湘潭市過(guò)去是130元,現在提高到了1000元。還有一些關(guān)節脫位手法整復術(shù),過(guò)去是260元,提高到500元。湖南省湘潭市通過(guò)努力,到今年8月份整個(gè)公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格收入占比已經(jīng)達到了35.03%,同比提高了2.52個(gè)百分點(diǎn),所以醫務(wù)人員的勞務(wù)技術(shù)和知識價(jià)值得到了進(jìn)一步體現。
抓好這三項工作的同時(shí),還要認真落實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。一方面要加強公立醫院的領(lǐng)導班子和干部隊伍的建設,成立公立醫院管理委員會(huì )和管理服務(wù)中心。另一方面要推動(dòng)醫院監管更加規范科學(xué),突出正面激勵和反向約束的鮮明導向,加強公立醫院的績(jì)效管理,使醫院的治理水平、管理效能和服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。
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