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《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》文件解讀

摘自:詩(shī)燁  日期:2023-08-29  [返回]


一、為何制定《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》?


    2018年國家衛生健康委印發(fā)《全國出生缺陷綜合防治方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防治方案》)。5年來(lái),各地不斷加大出生缺陷防治工作力度,積極落實(shí)《防治方案》要求,全面實(shí)現各項工作指標。


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    《中共中央?國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中央決定》)將綜合防治出生缺陷作為提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平的重要內容,《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”)繼續將預防和控制出生缺陷作為主要目標之一,對出生缺陷防治工作提出更高要求。為進(jìn)一步提升防治能力,促進(jìn)出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)落實(shí)《中央決定》和“兩綱”目標任務(wù),更好滿(mǎn)足群眾健康孕育的需求,制訂《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提升計劃》)。


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二、《提升計劃》主要內容有哪些?


《提升計劃》包括四部分內容。


一是總體要求。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦關(guān)鍵環(huán)節,全面提升能力,促進(jìn)出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展,更好滿(mǎn)足群眾健康孕育需求。


二是工作目標。建立覆蓋城鄉居民,涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段,更加完善的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò ),顯著(zhù)提升出生缺陷綜合防治能力。


三是重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、加強人才培養、深化防治服務(wù)、聚焦重點(diǎn)疾病、提升質(zhì)量管理、強化支撐保障6方面措施,推進(jìn)落實(shí)18項工作任務(wù),補短板,強弱項,推動(dòng)全面提升防治能力。


四是組織實(shí)施。加強組織領(lǐng)導、監督管理和總結評估,推動(dòng)《提升計劃》各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。


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三、通過(guò)哪些具體措施提升出生缺陷防治能力?


共有6方面措施。


一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強網(wǎng)絡(luò )建設,推進(jìn)落實(shí)國家相關(guān)醫療衛生服務(wù)體系規劃要求。夯實(shí)機構作用,省市縣鄉各類(lèi)開(kāi)展出生缺陷防治服務(wù)的機構進(jìn)一步補齊短板,落實(shí)職責任務(wù)。


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二是加強人才培養。優(yōu)化人才隊伍,按照機構標準和服務(wù)需求配置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強緊缺人才、學(xué)術(shù)骨干和前沿技術(shù)人才培養。提高專(zhuān)業(yè)能力,加強醫學(xué)影像、檢驗等專(zhuān)業(yè)人員能力建設;強化醫學(xué)遺傳醫師規范化培訓,提高臨床醫師出生缺陷咨詢(xún)水平;加強新生兒疾病篩查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。


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三是深化防治服務(wù)。加大知識普及和健康教育力度,提高育齡人群防治知識知曉率。強化風(fēng)險因素預防控制,加強婚前孕前保健,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。規范產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷,落實(shí)技術(shù)標準、規范和指南,規范新技術(shù)臨床應用。推進(jìn)新生兒疾病篩查,加強篩查陽(yáng)性病例召回、診斷、治療、干預和隨訪(fǎng)。推進(jìn)出生缺陷疾病治療。


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四是聚焦重點(diǎn)疾病。強化先天性心臟病等結構畸形防治,強化先天性聽(tīng)力障礙等功能性出生缺陷防治,強化唐氏綜合征等染色體病防治,強化地中海貧血等單基因遺傳病防治。


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五是提升質(zhì)量管理。健全機構全覆蓋、涵蓋三級預防全流程、職責明確、分工負責、運轉高效的出生缺陷防治質(zhì)量管理體系,建立出生缺陷防治服務(wù)質(zhì)量監測評價(jià)結果排名、通報和信息公開(kāi)等質(zhì)量管理制度,加強病歷書(shū)寫(xiě)、檢查檢驗、評估咨詢(xún)、會(huì )診、隨訪(fǎng)等重點(diǎn)環(huán)節質(zhì)量管理。


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六是強化支撐保障。運用信息技術(shù)賦能服務(wù),用好人工智能、大數據、5G等技術(shù)和“云上婦幼”等遠程醫療平臺,加強出生缺陷監測。發(fā)揮科技創(chuàng )新支撐作用,加強基礎研究和臨床應用研究,促進(jìn)國家、省級科技創(chuàng )新平臺積極發(fā)揮作用。

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